向新提速轉(zhuǎn)型 向好凝聚動(dòng)能

——寫在2024中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)(云南)開幕之際

　　綠電優(yōu)勢凸顯，工業(yè)“新三樣”崛起；光伏產(chǎn)業(yè)成鏈集群，產(chǎn)品全生命周期碳足跡比全國低40%；區(qū)位優(yōu)勢顯著，沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為云南承接中國東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)選地……

　　聚焦“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，叫響“有一種叫云南的機(jī)遇”，云南圍繞持續(xù)壯大資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，立足資源、區(qū)位優(yōu)勢積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過實(shí)施系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)、加快沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、舉辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)、打造一流營商環(huán)境等舉措，一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。筑牢“硬基礎(chǔ)”，提升“軟實(shí)力”，隨著云南產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、新動(dòng)能的持續(xù)顯現(xiàn)和釋放，越來越多企業(yè)看好云南、落地云南，共享發(fā)展新機(jī)遇，共筑產(chǎn)業(yè)新未來。

　　“轉(zhuǎn)移”與“轉(zhuǎn)型”同步推進(jìn)，“雙向奔赴”態(tài)勢漸穩(wěn)。

　　招新引智

　　致力重構(gòu)云南產(chǎn)業(yè)“肌理”

　　2023年9月，中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)(云南)首次舉行。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對重構(gòu)一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)“肌理”具有重要意義。把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移視作發(fā)展新機(jī)遇，2023中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)(云南)立足資源稟賦，突出特色優(yōu)勢，優(yōu)選聚焦紡織服裝、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、硅光伏等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展對接，共簽約項(xiàng)目382個(gè)、計(jì)劃投資3966億元。截至2024年6月底，投資類項(xiàng)目開工140個(gè)，開工率46%，開工項(xiàng)目總投資為1410億元，已完成投資229億元。

　　發(fā)力招“新”引“智”，工業(yè)“新三樣”綠色鋁、硅光伏、新能源電池在云南從破局到成勢，規(guī)模快速擴(kuò)大，對云南省工業(yè)增長起到顯著拉動(dòng)作用。這與云南省緊抓國家“北鋁南移”“鋰電、光伏西南飛”等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，發(fā)揮“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”優(yōu)勢，推動(dòng)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略決策密不可分。

　　2022年硅光伏成為千億級產(chǎn)業(yè)，2023年綠色鋁成為千億級產(chǎn)業(yè)，云南工業(yè)“新三樣”產(chǎn)值達(dá)到2610億元，超過電力行業(yè)產(chǎn)值，增加值占比提升至8.9%，對規(guī)上工業(yè)增速的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.2%。今年上半年，工業(yè)“新三樣”合計(jì)拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長1.8個(gè)百分點(diǎn)，對規(guī)上工業(yè)增速的貢獻(xiàn)率達(dá)到38.9%。

曲靖隆基硅材料有限公司的屋頂分布式光伏電站(無人機(jī)照片)。新華社記者 陳欣波 攝

　　同時(shí)，工業(yè)“新三樣”發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。綠色鋁產(chǎn)業(yè)加快向精深加工發(fā)展，云南宏合、中信戴卡、云南友升等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，硅光伏產(chǎn)業(yè)加快向電池片、組件等下游環(huán)節(jié)延伸。截至2024年6月底，全省建成電池片38.5GW、光伏組件13.5GW，6月份云南省第一塊光伏玻璃成功下線。新能源電池產(chǎn)業(yè)加快向電芯、儲能電池環(huán)節(jié)延伸，儲能電池產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零的突破�！爸袊�綠色鋁谷”“光伏之都”“中國新能源電池產(chǎn)業(yè)重要基地”影響力不斷擴(kuò)大。

云南綠色鋁創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園 王永達(dá) 攝

　　立足產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，云南省把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體和平臺，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目向園區(qū)集中，一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集的園區(qū)加快發(fā)展、后勁十足。

　　在文山州，依托云南硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南富寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快打造“中國綠色鋁谷”核心區(qū)，今年上半年全州綠色鋁產(chǎn)值占全省綠色鋁產(chǎn)值的53.2%。立足沿邊優(yōu)勢，云南省承接引進(jìn)了雅戈?duì)�、凱喜雅、正信絲綢、江蘇業(yè)勤、華夏帽業(yè)、恒田服飾、上海中昊等一批重大項(xiàng)目，云南保山產(chǎn)業(yè)園、紅河河口沿邊產(chǎn)業(yè)園、德宏瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園等紡織鞋服專業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。

綠色鋁谷 文山州委宣傳部 供圖

　　園區(qū)已成為云南省產(chǎn)業(yè)最集中、經(jīng)濟(jì)最活躍的平臺。89個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)以占全省不到1%的面積貢獻(xiàn)了20%的地區(qū)生產(chǎn)總值、30%的就業(yè)、40%的工業(yè)投資、50%的營業(yè)收入和利潤、60%的稅收、70%的工業(yè)增加值。承載著云南產(chǎn)業(yè)的未來，園區(qū)打通了產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)上下游企業(yè)間抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；同時(shí)便于財(cái)稅、金融、科技、人才等政策全鏈條協(xié)同助力，云南的產(chǎn)業(yè)“肌理”得以重塑，質(zhì)效更優(yōu)。

　　厚植沃土

　　持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移吸引力

　　區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特、綠色能源充足、資源優(yōu)勢突出、基礎(chǔ)設(shè)施完善、載體平臺豐富、人力資源充沛、政策協(xié)同營商環(huán)境良好，這些占據(jù)“天時(shí)、地利、人和”的優(yōu)越產(chǎn)業(yè)發(fā)展沃土，有著足夠的吸引力。

白鶴灘水電站 謝雷 攝

　　要成就產(chǎn)業(yè)對接轉(zhuǎn)移的“雙向奔赴”，讓產(chǎn)業(yè)對接轉(zhuǎn)移項(xiàng)目“引得來”，更“接得穩(wěn)、留得住、長得好”，云南健全招商引資機(jī)制，成立先進(jìn)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈招商工作專班，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，開展精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。成立高規(guī)格的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)機(jī)制，成立工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行省級工作專班和重大工業(yè)和信息化項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作專班，加快推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。

　　深入實(shí)施“興滇英才支持計(jì)劃”和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才集聚行動(dòng)，在經(jīng)費(fèi)、科學(xué)家工作室、培養(yǎng)激勵(lì)、研修訪學(xué)、職稱評聘、延遲退休、引才支持、柔性引才等方面加大支持力度，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。引進(jìn)新能源、新材料、先進(jìn)制造、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)領(lǐng)域的急需緊缺人才。聚焦產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)企業(yè)，協(xié)調(diào)保障企業(yè)用工需求。實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高技能人才聚集、產(chǎn)教融合技能提升、技工教育提質(zhì)培優(yōu)等“五項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的人才支撐。

　　7月27日，云南省首期“廳局長坐診接訴”活動(dòng)在云南省政務(wù)服務(wù)中心正式開門問診，省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)管理局、省工商聯(lián)等省級有關(guān)部門聯(lián)合“把脈問診”、精準(zhǔn)“開方抓藥”，切實(shí)回應(yīng)企業(yè)在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的問題，解決企業(yè)訴求“直通車”問題。

　　持續(xù)打造一流營商環(huán)境，云南市場化水平進(jìn)一步提升。在全國率先開展市場準(zhǔn)入效能評估，“云南經(jīng)驗(yàn)”在全國推廣。公共資源交易實(shí)現(xiàn)全流程電子化，交易成本不斷降低，政府采購意向公開率達(dá)到90%。云南省融信服平臺上線運(yùn)行一年多來，累計(jì)授信近1800億元，全省普惠小微貸款余額同比增長23.9%。

　　國際化水平進(jìn)一步提升。工業(yè)和信息化部批復(fù)在昆明設(shè)立國際通信業(yè)務(wù)出入口局。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)打造“RCEP貿(mào)易走廊”，首創(chuàng)“瀾湄快線”“中老鐵路+中歐班列”雙向快速通關(guān)模式。磨憨、河口、瑞麗(含畹町)、騰沖猴橋、孟定清水河智慧口岸項(xiàng)目上線試運(yùn)行。2023年，云南省進(jìn)口和出口整體通關(guān)時(shí)間分別為6.94小時(shí)、0.04小時(shí)，分別居全國第二位、第一位。

俯瞰磨憨口岸 符皓 攝

　　把服務(wù)企業(yè)放在第一位，為企業(yè)提供穩(wěn)定、可預(yù)期的經(jīng)營環(huán)境極大增強(qiáng)了企業(yè)投資的信心，截至7月，全省經(jīng)營主體總量達(dá)660.46萬戶，“四上”企業(yè)達(dá)2.3萬戶，同比分別增長21.76%、16.14%。

　　聚鏈成群

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)貫通推進(jìn)

　　連續(xù)兩年舉辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)，正成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范平臺、示范品牌。

　　“功夫下在活動(dòng)前、成果展示在活動(dòng)中、項(xiàng)目落地才是真功夫”。今年以來，云南把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)作為大力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的重大機(jī)遇和“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的重要抓手，超前謀劃、系統(tǒng)部署，一體化推進(jìn)前期招商引資工作，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)貫通推進(jìn)，深入研究產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)招引目標(biāo)企業(yè)，針對性開展招商引資和前期對接系列活動(dòng)。從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)宣介活動(dòng)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對接活動(dòng)、重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接活動(dòng)、龍頭企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈活動(dòng)、企業(yè)家云南行等6個(gè)方面策劃31場對接與招商活動(dòng)。全省各級相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，成功舉辦云南沿邊產(chǎn)業(yè)園招商簽約大會(huì)、云南省粵滇沿邊產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展暨“雙招雙引”推介會(huì)、沿邊臨港地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移暨國家級經(jīng)開區(qū)協(xié)同發(fā)展對接會(huì)。昆明、曲靖、玉溪、紅河、文山、臨滄等州(市)政府負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，圍繞綠色能源、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、消費(fèi)品、沿邊產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，赴長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)開展精準(zhǔn)招商對接。

聞泰生產(chǎn)線 李海曦 攝

　　本屆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)上，以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和數(shù)字出海合作、沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接為主題，將設(shè)置4個(gè)省部專題活動(dòng)。同期，以裝備制造、綠色鋁、有色及稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)等為主題組織開展9個(gè)省地合作專題活動(dòng)，全面展示云南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持政策、資源優(yōu)勢、創(chuàng)新能力、企業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)配套。參加活動(dòng)的客商不乏世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、制造業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)等重量級企業(yè)。

共享產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新優(yōu)勢

共建國際合作新高地

2024中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展

對接活動(dòng)(云南)

將是一場滿懷激情的“雙向奔赴”

更是一場互利共贏的精誠合作

聚力暢通國內(nèi)大循環(huán)

加力培育新質(zhì)生產(chǎn)力

高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目

將為云南高質(zhì)量發(fā)展注入蓬勃?jiǎng)幽?/p>